云南省将实施安全工程三年行动计划 重点治理6个行业领域

2018-09-14 16:31:54来源:​昆明信息港

微信图片_20180914162655

昆明信息港讯 记者甘凌菲 为从根本上解决我省安全生产基础薄弱、本质安全水平低的突出问题,9月14日,云南省安全工程三年行动计划新闻发布会召开。记者从会上获悉,日前云南省委、省政府已印发了《云南省人民政府关于实施安全工程三年行动计划的(2018—2020年)的意见》(以下简称《三年行动计划》),将突出治理6个重点行业领域,重点建设5个监管平台,持续开展4类专项行动,力争到2020年实现安全基础状况明显改善、本质安全水平明显提升、安全生产形势明显好转“三个明显”的工作目标。

会上,云南省人民政府办公厅副主任黄小荣介绍,安全工程三年行动计划将以“打基础、补短板、强弱项、管长远”为重点,建立“省安委会统一领导,牵头部门负总责,责任部门各负其责,属地政府具体实施”的工作机制,以夯实安全生产基础、提升本质安全水平、防范遏制重特大事故为首要任务,严格监管监察执法,对违法违规行为,依法依规采取停产整顿、关闭取缔、从严追责等措施。其中,道路(水上)交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、旅游等六个领域17项安全工程将作为治理重点。

道路交通和水上交通方面,将开展道路运输领域安全防范能力提升、路网管理领域安全保障能力提升、道路交通安全治理能力提升、水上交通领域安全管控能力提升等4项工程,重点采取9项措施。力争到2020年底,全省现存不具备限速功能的客运车辆全部有序、稳妥退出运输市场,“两客一危”营运车辆“五小工程”实现全覆盖,约6.6万公里的乡道及以上行政等级公路完成安全隐患治理,普通国省干线公路现有四类桥梁、四类隧道完成改造加固,确保一、二类桥梁比例达90%以上;农村公路现有危桥100%完成治理,农村公路危桥率降至10%以内。同时,在金沙江、澜沧江、洱海、滇池等重点水域建设3个水上应急救援物资仓库。

建筑施工方面,将重点开展施工现场安全管理能力提升及隧道施工安全保障能力提升2项工程。以“五网”基础设施建设项目和危险性较大分部分项工程为重点,推动施工现场安全管理实现“3个100%”,严格开挖安全步距管控,规范设置隧道安全监控监测系统。

煤矿方面,将实施淘汰落后产能攻坚、煤矿瓦斯综合治理、以水害为主的煤矿隐蔽致灾因素普查治理以及煤矿安全基础提升4项工程。有序引导退出产能30万吨/年以下(不含30万吨/年)煤矿,原则上在2020年底前,关闭退出开采范围与三区重叠但矿业权先于三区设立的产能大于9万吨/年的其余煤矿。同时,2020年将建成10个瓦斯治理示范矿井和云南省瓦斯治理和利用工程技术中心,并在年底前完成煤矿集中地区的普查,建立普查治理长效机制。重点推进煤矿风险分级管控、隐患排查治理、安全质量达标“三位一体”的安全生产标准化体系建设,到2020年底,建成不少于10个一级安全生产标准化煤矿,二级及以上标准化煤矿数量不低于正常生产煤矿总数的60%。

非煤矿山方面,将实施转型升级质量提升、安全基础提升、采空区和尾矿库治理3项工程。淘汰关闭污染严重、不具备相关条件且难以整改的小型矿山,全面清理环境敏感区采石(砂)场;淘汰关闭临时小型采石(砂)场,大力整治破坏生态环境违法矿山;加快改造升级和整合重组矿山采矿许可证办理,完成政府依法依规关闭矿山有关证照注(吊)销。到2020年底,全省非煤矿山总数(持安全生产许可证矿山和基建矿山)将从目前4366座减少到3900座以内,并建成50座以上“五化矿山”,闭库尾矿库实现“退库还林、退库还耕”。

危险化学品和烟花爆竹方面,将实施3项工程。其中,到2024年完成全部42户城镇人口密集区危险化学品生产企业的搬迁改造工程。到2020年底,全省332户危险化学品企业完成设施、设备改造升级和自动化控制、安全仪表系统改造升级,推广实施智能二道门管理系统,强化落实危险区域减人措施,设置明显的安全警示标志;37户经工艺技术改造后能够满足安全条件的企业完成就地改造升级;90户(“僵尸企业”36户、长期停产38户、在产16户)不符合现行产业政策、安全生产条件差且无法改造升级的企业(装置)依法依规完成关闭退出。同时,到2020年底实现烟花爆竹企业从业人员减少30%以上,每个县、市、区烟花爆竹批发企业不超过2户,零售店(点)从目前的9096个减少到8000个以内。

旅游方面,实施旅游业事故防范能力提升工程。依托“一部手机游云南”平台发布旅游预警信息,完善云南旅游组合保险统保统筹体系,健全涉旅救援保障体系和多部门信息共享、协同救援机制。同时开展出境游线路、产品和服务安全评估,实施旅行社企业及旅行社租用旅游客运车(船)安全专项整治。提升景区景点安全保障水平,明确高风险旅游项目部门监管职责,推行A级旅游景区最大承载量管理,推动实现景区内运营的涉旅特种设备和高风险旅游项目安全监管全覆盖,落实景区山洪、地质灾害防治措施。

《三年行动计划》要求,云南省要以提升数据预警管理能力和线上与线下“一体化”监管为目标。重点建设道路运输安全监管信息化平台、道路交通安全“互联网+便民服务”平台、房屋市政工程安全质量监管一体化平台、煤矿安全监管信息化平台、以及危险化学品企业安全监管信息化平台等5个行业监管平台。同时,持续开展安全生产标准化建设、应急救援能力提升、隐患排查治理和“打非治违”4类专项行动,治大隐患、防大事故。

编辑:谭石艳责任编辑:徐婷
相关阅读
昆明信息港官方微信