官渡区法院全省第一家建劳动争议裁审对接机制

2017-05-19 09:20:39来源:昆明信息港

  昆明信息港讯(昆明日报 记者陈力)近日,官渡区人民法院与省、市劳动人事争议仲裁院,官渡区、经济开发区劳动人事争议仲裁委员会召开了第一次协调会,并共同建立了协调联系机制,以促进劳动争议案件的裁审衔接,规范裁审程序、统一执法尺度,更高效地处理劳动争议案件,更好地保障职工的合法权益。

  构建高效的裁审衔接机制 势在必行

  劳动争议案件是指劳动者与用人单位之间的各种劳动关系纠纷,专业性较强。劳动争议案件审理的难点在于,劳动者一方法律知识欠缺、证据保护意识差、诉讼能力不足,在诉讼中处于劣势地位。如何公正、及时地受理、调解、仲裁和审理,对保护当事人合法权益、促进劳动关系和谐稳定意义重大。

  据官渡区法院院长晏晖介绍,随着经济社会加速转型,近年来劳动争议案件数量呈上升趋势,且纠纷出现一些新情况、新特点,加强法院与仲裁机关业务联系、统一司法尺度、构建高效的裁审衔接机制成为一种客观趋势。

  正因如此,官渡法院提出建立裁审对接机制后,得到了省、市、区相关单位的认同,省高院,市中院,省人力资源和社会保障厅,省、市劳动人事争议仲裁院,官渡区、经济开发区劳动人事争议仲裁委员会相关领导出席第一次协调会,并纷纷表示,官渡区法院在全省率先建立裁审衔接机制思路超前、意义重大,且契合目前司法改革方向。

  法院劳动争议案件攀升 法院压力增大

  据了解,官渡法院于2010年成立了民事审判第三庭,专门审理劳动争议、劳务合同纠纷、工伤赔偿、雇员受损等案件。成立之初,每年收案数在200多件,但近三年来,平均收案700件以上,2016年,受理劳动争议案件713件。案件数量增长幅度大,起诉、上诉门槛低、当事人争议激烈、关系复杂等是劳动争议案件的特点。

  作为昆明主城区之一,近年来,官渡区经济发展迅速,各类经济实体用工规模巨大,由此产生的劳资纠纷也不断增多,导致劳动争议案件数量大幅增加,法院压力增大。

  目前,官渡法院民三庭仅有2名员额制法官、7名审判辅助人员及书记员、1名坐班制人民陪审员和2名人民调解员。2016年,结案635件,其中,当事人上诉案件达到249件,上诉率达39.21%。民三庭在巨大压力下,顺利审结了224名环卫工人诉某保洁公司案,调解了30名机长诉某航空公司等一批人数多、法律关系复杂、社会关注度较高的劳动争议案件。由于在审理、执行以劳动争议案件为主体的农民工维权方面成绩突出,官渡区法院2016年被国务院授予“全国农民工工作先进集体”。

  信息共享 争议案件审理模块化

  众所周知,劳动争议案件“一裁两审”的特殊程序规定,凸显了“裁审衔接”的重要性和紧迫性。信息共享是此次建立协调联系机制的重点,在官渡区人民法院与云南省、昆明市劳动人事争议仲裁院,官渡区、昆明市经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会签订的关于《建立协调联系机制的实施方案(试行)》中提出:协调联系机制的参与方式包括定期召开协调会、共同举办案件分析会、构建诉调对接机制及建立微信公众平台。协调会当天,参会人员当场拿出手机,加入了诉调对接微信公众平台,由此,几方畅通了沟通渠道,并可及时交换信息,做到资源共享。

  协调联系机制包括六个方面的对接内容:一是统一法律适用标准,规范裁审评判标准;二是完善裁审衔接程序,定期通报各自环节的案件办理情况,共享裁审经验;三是建立重大案件、群体性案件仲裁机构预警告知及法院提前介入机制;四是建立经常性联席会议制度、共同举办疑难案例研讨会制度;五是采取高效、便捷方式调取仲裁证据和仲裁庭审笔录;六是建立诉调对接机制化解矛盾纠纷。尤其是在调取证据方面,各仲裁单位明确表示,将大力配合,只要明确专人就用快件邮寄给法院,切实解决了法院调证难的问题。

  为了统一对劳动案件的裁判标准,官渡区法院民三庭结合法律、法规,并总结以往办案的经验,制定了《官渡区法院劳动争议案件模块化审理规则》。对劳动关系确认、劳动合同、社会保险等劳动争议各类案件的裁判标准作了具体说明,并编写了劳动争议各类案件的裁判文书写作模板。这一模块化审理规则得到了与会专家的高度认可,他们认为:“操作性、适用性强,但还可以再细化”,也有专家提出,可以尝试将模块化审理纳入信息化建设。

  各参会方均认为,第一次协调会开启了联系沟通的大门。晏晖表示,官渡法院将加强与各仲裁院(委)的协作、配合,及时沟通、互助互补,完善措施,为人民法院与仲裁院(委)建立联动机制探路开局。

  

编辑:钱嘉榀责任编辑:徐婷
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